В Адвокатской палате Республики Башкортостан состоялось заседание рабочей комиссии по разработке законодательных инициатив

17 ноября 2025 года в конференц-зале Адвокатской палаты Республики Башкортостан прошло заседание рабочей комиссии по разработке законодательных предложений, в котором приняли участие представители Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан, Государственно-правового управления Главы Республики Башкортостан, Верховного Суда Республики Башкортостан, Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции, Нотариальной палаты Республики Башкортостан, Управления Министерства юстиции России по Республике Башкортостан, Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России, филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» по Республике Башкортостан, Института права Уфимского университета науки и технологий, Уфимского юридического института МВД РФ.

В мероприятии также принимали участие руководители адвокатских образований и филиалов, адвокаты и ветераны адвокатуры республики.

Открывая встречу, президент Адвокатской палаты РБ Булат Юмадилов напомнил, что комиссия была создана 10 февраля 2025 года по итогам конструктивного диалога с региональным парламентом. «Ежедневно применяя право в различных отраслях, сталкиваясь на практике с пробелами и несовершенством правовых норм, адвокаты понимают, какие именно изменения необходимы для повышения эффективности правосудия и улучшения жизни людей. Наша задача сейчас – преобразовать выявленные проблемы в конкретные тексты законопроектов», — подчеркнул он.

Руководитель филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» по Республике Башкортостан Гульнур Кульсарина поблагодарила адвокатское сообщество за тесное сотрудничество в сфере поддержки военнослужащих, правовую и гуманитарную помощь, а также совместные юридические десанты по всем муниципалитетам.

За большой вклад в организацию помощи мобилизованным и участникам СВО и активную общественную деятельность Гульнур Кульсарина вручила благодарности Председателя Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан вице-президенту Адвокатской палаты РБ Дмитрию Киселеву и помощнику председателя Президиума Башкирской республиканской коллегии адвокатов Рустаму Маннанову.

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Явдат Идрисов поприветствовал участников от имени руководства суда. Он подчеркнул, что для судебной системы, не имеющей собственных полномочий по внесению законопроектов, участие в работе комиссии – это реальная возможность напрямую влиять на совершенствование законодательства через диалог с парламентом.

Заместитель Руководителя Секретариата Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан Арсен Еникеев подчеркнул, что адвокатский корпус РБ является одним из самых активных в РФ. «Адвокатскую палату республики знают и уважают за профессионализм. Ваши предложения не только сформированы на высоком профессиональном уровне, но и отличаются исключительной актуальностью», - отметил он.

В рамках круглого стола с докладами выступили члены рабочей комиссии АП РБ по разработке законодательных предложений по внесению изменений в федеральные и региональные законы Мамяшев А.Р. и Киселев Д.А.

Артур Мамяшев, член Совета АП РБ, предложил внести изменение в действующую редакцию статьи 28 Семейного кодекса РФ, которая, по мнению докладчика, содержит правовой пробел: оспорить фиктивный брак могут только супруг или прокурор. Это лишает защиты участников СВО, которые могут быть введены в заблуждение или неспособны самостоятельно обратиться в суд. Предлагается предоставить право оспаривать такие браки близким родственникам военнослужащего (родителям, детям, братьям, сестрам), что позволит пресекать схемы по незаконному получению выплат и наследства.

Тема вызвала оживленную дискуссию. Подчеркнув высокую актуальность проблемы, Гульнур Кульсарина предложила Булату Юмадилову и Артуру Мамяшеву войти в число участников круглого стола по этому вопросу, который запланирован на 17 декабря.

Дмитрий Киселев, вице-президент АП РБ, озвучил проблему злоупотреблений в сфере авторского права, сообщив, что существуют компании, которые приобретают права на фотографии из бесплатных стоков, а затем предъявляют иски к использовавшим их организациям, требуя крупные компенсации. Для противодействия этому докладчиком предложено несколько вариантов для обсуждения. Одобрение участников рабочей комиссии получило предложение внести в ст. 1301 ГК РФ норму, согласно которой требование о возмещении возникает только после неисполнения письменного предписания правообладателя.

Выступила также руководитель филиала «Южный» БРКА Лариса Колосовская, которая привела примеры, когда эксперты сами проводят досудебные экспертизы, а затем представляют интересы доверителей, обосновывая свою же экспертизу,  и в последующем взыскивают эти суммы через суд. Это системная проблема, требующая законодательного ограничения доступа таких лиц к правосудию.

По итогам состоявшейся дискуссии комиссия приняла ряд решений. Единогласно одобрено предложение по изменению ст. 1301 ГК РФ, которое будет направлено в Государственное Собрание – Курултай РБ.

Проекты Артура Мамяшева и Ларисы Колосовской, признанные перспективными, решено доработать с учетом анализа судебной практики и норм действующего законодательства. Работа по данным направлениям будет продолжена.