Закон Республики Башкортостан от 24.12.2012г. № 638-з "О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан"

(в редакции Законов Республики Башкортостан от 11.07.2014 N 121-з, от 29.12.2014 N 175-з, от 17.06.2016 N 384-з, от 11.07.2017 N 519-з, от 04.02.2019 N 53-з, от 03.12.2019 N 177-з, от 28.05.2020 N 260-з, от 26.10.2021 N 452-з, от 27.09.2022 N 601-з, от 31.05.2023 N 708-з)

     Принят
 Государственным Собранием - Курултаем
 Республики Башкортостан
 20 декабря 2012 года.

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с оказанием бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации (далее - граждане), имеющим право на ее получение, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан.
 

Статья 1. Законодательство Республики Башкортостан в области оказания бесплатной юридической помощи

Законодательство Республики Башкортостан в области оказания бесплатной юридической помощи основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, Федеральном законе от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"), иных федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан.
 

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

К полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:
 

1) реализация в Республике Башкортостан государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
 

2) издание законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, устанавливающих дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в том числе расширение перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи, определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение их исполнения;
 

3) определение республиканского органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный республиканский орган исполнительной власти), и его компетенции;
 

4) определение республиканских органов исполнительной власти, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, установление их компетенции, в том числе решение вопросов об учреждении и обеспечении деятельности Государственного юридического бюро Республики Башкортостан;
 

5) определение порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
 

6) определение размера и порядка оплаты труда адвокатов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
 

7) оказание в пределах своих полномочий содействия развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки.
 

Статья 3. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан

1. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан являются:
 

1) республиканские органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;
 

2) органы управления государственных внебюджетных фондов;
 

3) Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан.
 

2. Адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, участвуют в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан в порядке, установленном Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими федеральными законами и настоящим Законом.
 

3. Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", определяется Правительством Республики Башкортостан.
 

Статья 4. Оказание бесплатной юридической помощи республиканскими органами исполнительной власти и подведомственными им учреждениями

1. Республиканские органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
 

2. Республиканские органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
 

Статья 5. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи Государственным юридическим бюро Республики Башкортостан

1. Решение вопроса об учреждении и обеспечении деятельности Государственного юридического бюро Республики Башкортостан относится к полномочиям Правительства Республики Башкортостан.
 

2. Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан является юридическим лицом, созданным в форме казенного учреждения Республики Башкортостан.
 

3. Порядок создания и деятельности Государственного юридического бюро Республики Башкортостан устанавливается Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом и нормативными правовыми актами Правительства Республики Башкортостан.
 

(в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.10.2021 N 452-з)
 

4. Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде:
 

1) правового консультирования в устной и письменной форме;
 

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
 

3) представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими федеральными законами и настоящим Законом.
 

5. Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан при осуществлении своей деятельности вправе привлекать к оказанию бесплатной юридической помощи адвокатов с учетом соглашений, указанных в части 5 статьи 18 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", и (или) иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь.
 

6. Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания гражданам бесплатной юридической помощи (далее - запрос Государственного юридического бюро Республики Башкортостан).
 

(часть 6 введена Законом Республики Башкортостан от 26.10.2021 N 452-з; в ред. Закона Республики Башкортостан от 27.09.2022 N 601-з)
 

7. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен запрос Государственного юридического бюро Республики Башкортостан, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом в адрес Государственного юридического бюро Республики Башкортостан, направившего указанный запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения запроса Государственного юридического бюро Республики Башкортостан.
 

(часть 7 введена Законом Республики Башкортостан от 26.10.2021 N 452-з)
 

8. Требования к форме, порядку оформления и направления запроса Государственного юридического бюро Республики Башкортостан определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).
 

(часть 8 введена Законом Республики Башкортостан от 26.10.2021 N 452-з)
 

9. В предоставлении Государственному юридическому бюро Республики Башкортостан запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:
 

1) субъект, получивший запрос Государственного юридического бюро Республики Башкортостан, не располагает запрошенными сведениями;
 

2) нарушены требования к форме, порядку оформления и направления запроса Государственного юридического бюро Республики Башкортостан, определенные в установленном порядке;
 

3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.
 

(часть 9 введена Законом Республики Башкортостан от 26.10.2021 N 452-з)
 

10. Неправомерный отказ в предоставлении сведений, предоставление которых предусмотрено федеральными законами, нарушение сроков предоставления сведений, предоставление заведомо недостоверных сведений влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
 

(часть 10 введена Законом Республики Башкортостан от 26.10.2021 N 452-з)
 

11. В случаях, если законодательством Российской Федерации установлен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение запроса Государственного юридического бюро Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующей категории сведений.
 

(часть 11 введена Законом Республики Башкортостан от 26.10.2021 N 452-з)
 

12. При направлении в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации запросов и оказании гражданам бесплатной юридической помощи на основании полученных ответов в Государственном юридическом бюро Республики Башкортостан обеспечиваются конфиденциальность персональных данных, которые указываются в направляемых запросах и поступающих ответах на данные запросы, и безопасность персональных данных с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
 

(часть 12 введена Законом Республики Башкортостан от 26.10.2021 N 452-з)
 

(п. 6 введен Законом Республики Башкортостан от 29.12.2014 N 175-з)
 

3. В экстренных случаях право на получение бесплатной юридической помощи имеют граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
 

Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, включая определение перечня указанных экстренных случаев, устанавливается Правительством Республики Башкортостан.
 

4. Порядок, условия и организационно-правовое обеспечение реализации права на получение бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи регулируются Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
 

(часть 4 введена Законом Республики Башкортостан от 29.12.2014 N 175-з)
 

Статья 10. Оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан

1. В случаях, предусмотренных частью 1 статьи 9 настоящего Закона, бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан оказывается гражданину, обратившемуся за такой помощью:
 

1) по вопросу, имеющему правовой характер;
 

2) по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:
 

а) решением (приговором) суда;
 

б) определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;
 

в) определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;
 

3) по вопросу, по которому не имеется принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, ставшее обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
 

2. Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан или адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, при принятии решения об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи, должны учитывать, что бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи не оказывается в случаях, если гражданин:
 

1) обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
 

2) просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;
 

3) просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.
 

3. Если Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан или адвокат, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, принимают решение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, ему выдается соответствующее заключение в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
 

4. Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, не оказывают бесплатную юридическую помощь гражданину, если прокурор в соответствии с федеральным законом обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина.
 

Статья 11. Правовое информирование и правовое просвещение населения на территории Республики Башкортостан

1. В целях правового информирования и правового просвещения населения республиканские органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов и должностные лица, Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан обязаны размещать в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в сети "Интернет" либо доводить до граждан иным способом в рамках своей компетенции следующую информацию:
 

1) порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи;
 

2) содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения таких обязанностей;
 

3) компетенция и порядок деятельности республиканских органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений, органов управления государственных внебюджетных фондов, полномочия их должностных лиц;
 

4) правила оказания государственных услуг;
 

5) основания, условия и порядок обжалования решений и действий государственных органов, органов управления государственных внебюджетных фондов, подведомственных им учреждений и их должностных лиц;
 

6) порядок совершения гражданами юридически значимых действий и типичные юридические ошибки при совершении таких действий.
 

2. Адвокаты обязаны в рамках своей компетенции осуществлять правовое информирование и правовое просвещение населения по вопросам, предусмотренным пунктами 1, 2, 5, 6 части 1 настоящей статьи.
 

Нотариусы обязаны в рамках своей компетенции осуществлять правовое информирование и правовое просвещение населения по вопросам, предусмотренным пунктами 1, 2, 6 части 1 настоящей статьи.
 

Статья 12. Финансирование расходов на реализацию настоящего Закона

Финансирование расходов на реализацию настоящего Закона осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
 

Статья 13. Признание утратившими силу отдельных законов Республики Башкортостан

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
 

1) Закон Республики Башкортостан от 23 декабря 2004 года N 137-з "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2005, N 2 (200), ст. 43);
 

2) Закон Республики Башкортостан от 24 июня 2010 года N 277-з "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Республики Башкортостан "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2010, N 14 (332), ст. 848).
 

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
 

Президент
Республики Башкортостан
Р.ХАМИТОВ

Уфа, Дом Республики

24 декабря 2012 года

N 638-з

.