Положение о профессиональном обучении и повышении профессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов Республики Башкортостан

«УТВЕРЖДЕНО»

Решением Совета Адвокатской палаты

Республики Башкортостан от 28 января 2020 г.

(с изм. от 24.12.2020 года, протокол № 18

от 28.04.2021 года, протокол № 4,

от 22.12.2022 года, протокол № 13)

Врио Президента

Адвокатской палаты

Республики Башкортостан

_________Р.М. Гафаров

ПОЛОЖЕНИЕ

о профессиональном обучении и повышении профессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов Республики Башкортостан

Настоящее Положение о профессиональном обучении и повышении профессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов Республики Башкортостан (далее - Положение) устанавливает единый порядок и единую методику профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов, определяет задачи, системы, виды и формы профессионального обучения и повышении профессионального уровня стажеров адвокатов Республики Башкортостан.

Положение разработано в соответствии со статьями 7, 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и требованиями Стандарта профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов (далее по тексту- Стандарт), утвержденного IX Всероссийским съездом адвокатов 18 апреля 2019 года.

1. Общие положения.

1.1. Основной задачей обучения стажеров адвокатов в соответствии с Положением является обеспечение надлежащей подготовки претендентов на приобретение статуса адвоката, позволяющей им оказывать квалифицированную юридическую помощь.

1.2. Основной задачей обучения и повышения профессионального уровня адвокатов в соответствии с Положением является обеспечение постоянного и непрерывного совершенствования знаний как требование обязательного стандарта адвокатской профессии.

1.3. Положение устанавливает порядок обучения следующих категорий лиц:

1.3.1. Стажеры адвокатов.

1.3.2. Адвокаты, в том числе:

-Адвокаты со стажем менее 3 лет;

-Адвокаты со стажем более 3 лет.

1.4. Адвокатская палата Республики Башкортостан в соответствии с Положением утверждает программы повышения профессионального уровня адвокатов, обучения помощников и стажеров адвокатов по направлениям, определяемым Советом Федеральной палаты адвокатов РФ.

1.5. Адвокатская палата Республики Башкортостан организует проведение очных аудиторных занятий самостоятельно Центром повышения профессионального уровня адвокатов, обучения помощников и стажеров адвокатов Адвокатской палаты Республики Башкортостан.

1.6. Для обеспечения исполнения установленной федеральным законом обязанности содействия повышению профессионального уровня адвокатов Адвокатская палата Республики Башкортостан учитывает, связанные с этим расходы, и предусматривает их в смете на содержание адвокатской палаты.

2. Требования к прохождению стажировки

2.1. Стажеры адвоката в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» проходят стажировку в адвокатских образованиях сроком от одного года до двух лет. Порядок и программа прохождения стажировки определяется Положением о порядке прохождения стажировки в адвокатских образованиях Адвокатской палаты Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета адвокатской палаты Республики Башкортостан. Непосредственное руководство стажировкой и обучение стажера адвоката осуществляет руководитель стажировки – адвокат-куратор.

2.2. Стажеры адвокатов обязаны изучить курс «Введение в профессию адвоката» в полном объеме.

2.3. Преподавание курса «Введение в профессию адвоката» организуется Адвокатской палатой Республики Башкортостан.

2.4. Продолжительность курса «Введение в профессию адвоката» составляет не менее 40 академических часов.

2.5. Программа «Введение в профессию адвоката» утверждается Советом Адвокатской палаты Республики Башкортостан и должна обеспечить изучение стажерами курса «Введение в профессию адвоката», включающего в себя материалы по следующим темам:

– история организации и деятельности адвокатуры России с 1866 года по настоящее время, известные адвокаты России;

– история организации и деятельности адвокатуры Республики Башкортостан с 1866 года по настоящее время, известные адвокаты Республики Башкортостан;

– принципы адвокатуры и адвокатской деятельности;

– нормативное регулирование адвокатуры и адвокатской деятельности (законодательство Российской Федерации, законодательство Республики Башкортостан, корпоративные акты Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, корпоративные акты адвокатской палаты Республики Башкортостан и др.);

– решения Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека по вопросам организации и деятельности адвокатуры;

– организация адвокатуры (структура, порядок формирования и функции органов Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и Адвокатской палаты Республики Башкортостан; виды адвокатских образований, порядок их создания и деятельности, структура, порядок формирования и функции органов адвокатских образований);

– основные этические требования к поведению адвоката и осуществлению им адвокатской деятельности;

– поводы для возбуждения и порядок осуществления дисциплинарного производства в отношении адвокатов;

– основные положения дисциплинарной практики на основании Разъяснений Комиссии Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по этике и стандартам и позиций, сформированной органами Адвокатской палаты Республики Башкортостан;

– виды юридической помощи, особенности оказания юридической помощи бесплатно, особенности оказания юридической помощи по назначению суда, органов дознания, органов предварительного следствия (с учетом специфики Республики Башкортостан);

– общие правила применения адвокатами статусных прав, предусмотренных в п. 3 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;

– общие правила формирования и реализации позиции по делу;

– особенности осуществления адвокатом процесса доказывания, требования к доказательствам, представляемым адвокатом;

– особенности осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве;

– основные правила документооборота адвокатов (правила ведения адвокатского производства (досье), порядок оформления документов, подтверждающих полномочия адвокатов при оказании юридической помощи, порядок оформления адвокатских запросов);

– особенности составления адвокатом юридических, в том числе процессуальных, документов;

– договорная дисциплина адвоката (порядок заключения, изменения и расторжения соглашений об оказании юридической помощи);

– финансовая дисциплина адвоката (порядок получения и оформления вознаграждения за оказание юридической помощи, размеры и порядок отчисления средств на общие нужны Адвокатской палаты Республики Башкортостан, порядок отчисления средств на содержание адвокатских образований, налогообложение адвокатской деятельности).

3. Требования к повышению профессионального уровня адвокатов

3.1. Адвокаты обязаны проходить обязательное повышение профессионального уровня.

3.2. Адвокаты со стажем менее 3 лет должны ежегодно повышать профессиональный уровень в количестве не менее 40 академических часов. Адвокаты со стажем более 3 лет должны ежегодно повышать профессиональный уровень в количестве не менее 30 академических часов.

3.3. Адвокатская палата Республики Башкортостан может организовывать повышение профессионального уровня адвокатов в следующих формах:

– очные аудиторные мероприятия (лекции, тренинги, игровые судебные процессы и иные игровые (имитационные) обучающие мероприятия);

– заочные (дистанционные) мероприятия (вебинары, дистанционные онлайн-курсы);

– смешанные очно-заочные мероприятия (очно-дистанционные онлайн-курсы);

– научные, научно-практические и иные мероприятия, проводимые Адвокатской палатой Республики Башкортостан (конференции, конгрессы, круглые столы, симпозиумы);

– в иных формах, предусмотренных решением Совета адвокатской палаты Республики Башкортостан..

3.4. Документы, подтверждающие повышение профессионального уровня, выдаются адвокатам Адвокатской палатой Республики Башкортостан.

3.5. Адвокатская палата Республики Башкортостан организует повышение профессионального уровня адвокатов в соответствии с программой, которая включает обучение по следующим направлениям:

– деятельность адвоката в уголовном процессе;

– деятельность адвоката в гражданском процессе;

– деятельность адвоката в административном процессе;

– деятельность адвоката в конституционном процессе;

– особенности оказания адвокатом помощи субъектам предпринимательской деятельности;

– деятельность адвоката в ЕСПЧ;

– специальные знания в деятельности адвоката;

– юридическая техника в деятельности адвоката;

– юридическая риторика в деятельности адвоката;

– психология в деятельности адвоката.

3.6. Указанные в п. 3.3 Положения мероприятия могут проводиться адвокатами, экспертами по юридическим и иным вопросам, либо преподавателями высших учебных заведений, преподающими юридические и иные дисциплины (экономические, психологические, филологические и др.), знания по которым признаются Адвокатской палатой Республики Башкортостан и являются востребованными при осуществлении профессиональной деятельности адвокатов.

3.7. Мероприятия по повышению профессионального уровня адвокатов должны носить практикоориентированный характер.

3.8. Адвокат вправе самостоятельно выбирать формы повышения профессионального уровня из форм, утвержденных Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации или Адвокатской палатой Республики Башкортостан.

3.9. Участие в очных аудиторных мероприятиях и вебинарах засчитывается в соответствии с количеством часов данных занятий (мероприятий) на основании сведений, предоставленных соответственно Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации или Адвокатской палатой Республики Башкортостан.

3.10. Участие в иных заочных (дистанционных), а также в смешанных очно-заочных мероприятиях засчитывается при соблюдении условий участия и в соответствии с количеством часов, устанавливаемых организаторами этих мероприятий (Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации или Адвокатской палатой Республики Башкортостан) при объявлении об их проведении.

3.11. Подписка на издание «Адвокатская газета» засчитывается в количестве 10 часов в год.

3.12. Адвокатам, занимающим выборные должности в органах адвокатского самоуправления (Совете Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, Комиссии Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по этике и стандартам, Совете и квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Башкортостан) в повышение профессионального уровня засчитывается участие в мероприятиях в целях исполнения указанных должностных обязанностей, - в размере 5 часов за одно заседание;

3.13. При приобретении статуса адвоката без прохождения стажировки в первый год осуществления адвокатской деятельности адвокат в рамках повышения профессионального уровня обязан пройти обучение по курсу «Введение в профессию адвоката», предусмотренному в п. 2.5. Положения.

3.14. При приобретении статуса адвоката после прохождения стажировки обучение во время стажировки по курсу «Введение в профессию адвоката», предусмотренному в п. 2.5. Положения, засчитывается адвокату в повышение профессионального уровня.

3.15. Адвокаты наряду с участием в мероприятиях по повышению профессионального уровня, организуемых Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и Адвокатской палатой Республики Башкортостан, обязаны осуществлять профессиональные расходы на самостоятельное совершенствование своих знаний.

3.14. При изменении членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации документально подтвержденный объем выполнения соответствующей программы повышения профессионального уровня подлежит зачету.

4. Возможность и условия зачета иных форм обучения и повышения профессионального уровня адвокатов

4.1. При учете времени повышения профессионального уровня адвокатов со стажем адвокатской деятельности более 3 лет предусмотреть возможность и условия зачёта:

- присвоения ученых степеней кандидата юридических наук за 3 года (90 часов) и доктора юридических наук за 5 лет (150 часов) обязательного обучения по повышению профессионального уровня;

- документально подтвержденное обучение по специальным программам в рамках юридической, экономической и иной специальности, требующейся адвокату для углубленной специализации в пределах адвокатской деятельности, в объеме, указанном в выданном по окончании курсов документе;

- документально подтвержденное осуществление адвокатами научной и научно-практической деятельности (выступления на научных и научно-практических конференциях и иных мероприятиях, издание монографий и публикаций в научных и научно-практических печатных изданиях и в СМИ по профессиональным вопросам, связанным с адвокатской деятельностью, разработку методических пособий по вопросам адвокатской деятельности и др.) – в размере 5 часов за одно выступление и/или за одну статью;

- документально подтвержденное осуществление адвокатами преподавания юридических дисциплин в высших и средних учебных заведениях;

- документально подтвержденное участие адвокатов в работе диссертационных, научно-экспертных, научно-методических, научно-консультационных советов.

4.2. Участие адвоката в проведении мероприятий по подготовке стажеров или по повышению профессионального уровня в качестве лектора, тренера, эксперта и т.п. (включая проведение «круглых столов», ведение мастер-классов, участие в семинарах по обмену опытом работы), а также обучение стажера адвоката, наставничество в отношении адвоката со стажем до пяти лет засчитывается ему в качестве повышения профессионального уровня, а именно:

- в количестве 10 часов за участие адвоката в качестве лектора, тренера, эксперта и т.п. (включая проведение «круглых столов», ведение мастер-классов, участие в семинарах по обмену опытом работы;

- в количестве 30 часов, за 1 год документально подтвержденного руководства стажировкой или наставничества;

- в количестве 15 часов за каждое пособие и разработку методических пособий по вопросам адвокатской деятельности, рекомендованных советом Адвокатской палаты Республики Башкортостан к применению в практической деятельности адвокатов;

- документально подтвержденное участие и выступление в различных научно-практических конференциях, семинарах, «круглых столах» по правовой тематике:

• слушателям по фактически затраченному времени;

• докладчикам - в размере 5 часов.

4.3. Совет Адвокатской палаты Республики Башкортостан вправе дополнительно зачесть:

-документально подтвержденное обучение по специальным программам на Высших курсах повышения квалификации адвокатов ФПА РФ и Российской Академии адвокатуры, на иных курсах повышения квалификации юристов, организованных образовательными учреждениями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, в объеме, указанном в выданном по окончании курсов документе;

-прохождение научной стажировки, в том числе и за рубежом, участие и выступление в общероссийских научно-практических конференциях, проводимых ФПА РФ, в объеме, указанном в выданном по окончании курсов документе;

-документально подтвержденное обучение в аспирантуре, соискательство - за 1 год (30 часов) обучения;

-документально подтвержденную подготовку материала научно-правовой направленности, опубликованную в средствах массовой информации - в размере 10 часов за публикацию;

- участие в работе исполнительного органа адвокатского образования с численностью адвокатов более 100 человек в качестве члена исполнительного органа – 5 часов за одно заседание;

-участие по направлению Адвокатской палаты Республики Башкортостан в работе, осуществляемой вне рамок деятельности палаты экспертными группами, рабочими комиссиями, научно-консультативными советами, квалификационными комиссиями, редакционными коллегиями – по фактически затраченному времени;

-участие по направлению Адвокатской палаты Республики Башкортостан в мероприятиях по оказанию бесплатной юридической помощи населению Республики Башкортостан – в размере 5 часов за одно мероприятие;

- участие в деятельности рабочих комиссий (Советов), созданных при Совете Адвокатской палаты Республики Башкортостан – по фактически затраченному времени.

5. Учет и контроль профессионального обучения иповышения профессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов

5.1. Адвокаты, состоящие в реестре адвокатов Республики Башкортостан, ежегодно, (не позднее 1 февраля следующего за отчетным периодом года) представляют в Совет Адвокатской палаты РБ заявление о зачете затраченного времени на профессиональное обучение и повышение профессионального уровня адвокатов с приложением подтверждающих документов.

Руководителям адвокатских образований проконтролировать исполнение данного требования, с представлением к этому же сроку отчета в АП РБ о соблюдении адвокатами требований подпункта 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (по установленной Институтом адвокатуры АП РБ форме)».

5.2. Совет Адвокатской палаты Республики Башкортостан:

– ежегодно утверждает программу мероприятий по повышению профессионального уровня адвокатов;

– ведет учет времени повышения профессионального уровня адвокатов, включенных в реестр адвокатов Адвокатской палаты Республики Башкортостан, на основании собственных данных учета и сведений, предоставленных адвокатом, и раз в 3 года подводит итоги работы по профессиональной подготовке и выполнению обязанности повышения профессионального уровня адвокатов;

– контролирует повышение профессионального уровня адвокатами в установленном Положением и Стандартом объеме и принимают меры дисциплинарного характера в отношении адвокатов, уклоняющихся от исполнения обязанности повышения профессионального уровня.

5.3. Организация ведения документального или электронного учета количества часов повышения профессионального уровня каждым адвокатом на основании данных, подтверждающих фактическое количество часов повышения профессионального уровня, осуществляется президентом Адвокатской палаты Республики Башкортостан или назначенным им лицом.

5.4. Совет адвокатской палаты Республики Башкортостан проводит анализ полученных результатов профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и при необходимости выносит вопрос о результатах на ежегодную конференцию адвокатов Адвокатской палаты Республики Башкортостан.

5.5. Адвокат, не выполняющий обязанности постоянно повышать свой профессиональный уровень в порядке, предусмотренном настоящим Положением, и в соответствии с решением Совета Адвокатской палаты Республики Башкортостан по вопросам повышения профессионального уровня, не вправе принимать участие в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда, в т.ч. в качестве представителя в гражданском процессе по назначению суда, а также может быть привлечён к дисциплинарной ответственности в соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката.

6. Порядок введения в действие Положения.

6.1. Положение вводится в действие с 28 января 2020 года.

6.2. На стажеров адвокатов действие Положения распространяется в случае начала прохождения стажировки после 31 мая 2019 года.

6.3. Начиная с 31 мая 2019 года, адвокаты должны осуществлять повышение профессионального уровня в соответствии требованиями Стандарта и утверждения настоящего Положения.