РЕШЕНИЕ

Совета Адвокатской палаты Республики Башкортостан

г. Уфа                                                                                                          17 октября 2014года

Совет Адвокатской палаты Республики Башкортостан в составе:

Президента адвокатской палаты: Юмадилова Б.Г.

Членов Совета палаты: Аббасова В.О., Ахмадуллина Р.Ф., Антоновой О.А., Гайфуллина Х.З., Гильфановой З.А., Кашкаровой З.Х., Кульбаевой А.В., Мазитова Р.А., Махмутова И.Ш., Моргунова А.И., Шарафутдинова Р.Г., Фарукшина Р.А., Юмадилова Д.Б., рассмотрев в закрытом заседании материалы дисциплинарного производства и заключение квалификационной комиссии в отношении адвоката Ш., являющегося членом Адвокатской палаты РБ,

УСТАНОВИЛ:

Адвокат Ш., являющийся членом Адвокатской палаты РБ, допустил нарушение требований Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и норм Кодекса профессиональной этики адвоката при следующих обстоятельствах.

В ходе проверки порядка выдачи ордеров адвокатам Кировского районного филиала БРКА, участвующих по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, были выявлены следующие нарушения.

Адвокат Ш. неоднократно принимал поручение для участия в апелляционной инстанции Верховного суда РБ в порядке ст.ст.50-51 УПК РФ вне графика дежурств филиала, а именно:

- 12.05.2014г. Ш. принял на себя защиту по назначению суда по 5 делам (ордера № 030844-030848) в день дежурства адвокатов Уфимского специализированного филиала БРКА,

- 23.05.2014г. – 5 дел (ордера № 034361-034365), день дежурства Уфимской городской коллегии адвокатов,

- 26.05.2014г. – 12 дел (ордера № 034191, 034192, 034201, 034202-034210), день дежурства Уфимского городского филиала БРКА,

- 27.05.2014г. – 5 дел (ордера № 034193-034197), день дежурства филиала «Центр правовой помощи» БРКА и КА РБ «Муратов и партнеры»,

- 28.05.2014г. – 3 дела (ордера № 034198-134200), день дежурства Уфимского специализированного филиала,

- 02.06.2014г. – 3 дела (ордера № 034041-034043), день дежурства Уфимской городской коллегии адвокатов,

- 03.06.2014г. – 7 дел (ордера № 034045-034050, 03061), день дежурства Уфимского городского филиала БРКА,

- 05.06.2014г. – 5 дел (ордера № 034064-034068), день дежурства Уфимского специализированного филиала БРКА,

- 09.06.2014г. – 5 дел (ордера № 043023-043027, 043021), день дежурства КА «Гильдия Российских адвокатов»,

- 10.06.2014г. – 3 дела (ордера № 043031-043033), день дежурства Уфимской городской коллегии адвокатов,

- 11.06.2014г. – 9 дел (ордера № 043034-043039, 043201-043203), день дежурства Уфимского городского филиала БРКА,

- 16.06.2014г. – 6 дел (ордера № 043204-043209), день дежурства филиала «Центр правовой помощи» БРКА и КА РБ «Муратов и партнеры»,

- 17.06.2014г. – 6 дел (ордера № 043210-043215), день дежурства Уфимского специализированного филиала БРКА,

- 19.06.2014г. – 2 дела (ордера № 043281-043282), день дежурства КА «Гильдия Российских адвокатов»,

- 24.06.2014г. – 5 дел ( ордера № 048541-048545), день дежурства КА РБ «Муратов и партнеры» и Затонского филиала БРКА,

- 15.07.2014г. – 3 дела (ордера № 059903-059905), день дежурства КА «Гильдия Российских адвокатов»,

- 16.07.2014г. – 1 дело (ордер № 059907), день дежурства Уфимской городской коллегии адвокатов,

- 17.07.2014г. – 11 дел (ордера № 059908-059910, 059976-059984), день дежурства Уфимского городского филиала БРКА,

- 21.07.2014г. – 5 дел (ордера № 060071-060074), день дежурства Уфимского специализированного филиала БРКА,

- 29.07.2014г. – 8 дел (ордера № 060077-060080, 060171-060174), день дежурства филиала «Центр правовой помощи» БРКА и Затонского филиала БРКА,

- 12.08.2014г. – 2 дела (ордера № 067713-067714), день дежурства Уфимской городской коллегии адвокатов,

- 22.08.2014г. – 2 дела (ордера № 067720, 060221), день дежурства филиала «Центр правовой помощи» БРКА и КА РБ «Муратов и партнеры»,

- 27.08.2014г. – 1 дело (ордер № 060224), день дежурства КА «Гильдия Российских адвокатов».

Адвокат Ш. в период с 12.05.2014г. по 27.08.2014г. в нарушение графика дежурств филиалов в апелляционной инстанции Верховного суда РБ принял на себя защиту по назначению суда по 114 делам.

По представлению вице-президента АП РБ Махмутова И.Ш. распоряжением президента Адвокатской палаты Республики Башкортостан Юмадилова Б.Г. от 07 октября 2014 года в отношении адвоката Ш. возбуждено дисциплинарное производство.

Адвокат Ш. на заседании квалификационной комиссии АП РБ присутствовал и пояснил, что факт совершения им указанных нарушений признает полностью, раскаивается, обязуется впредь не допускать нарушений.

Изучив материалы дисциплинарного производства, обсудив доводы представления и постановления, выслушав участников, проведя голосование именными бюллетенями, Квалификационная комиссия Адвокатской палаты РБ пришла к выводу, что адвокатом Ш. допущены нарушения требований ч. 6 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, п. 4 ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Решением Совета Адвокатской палаты Республики Башкортостан от 01 июля 2013 года утвержден «Порядок участия адвокатов Адвокатской палаты Республики Башкортостан по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда в порядке ст.ст.50-51 УПК РФ и ст.50 ГПК РФ».

Согласно п. 13 указанного Порядка, все вопросы, связанные с участием адвокатов в делах по назначению, решают на местах руководители адвокатских образований (их филиалов). Их указания по этим вопросам являются обязательными для исполнения всеми адвокатами адвокатского образования (его филиала).

В действиях адвоката Ш. усматривается систематическое нарушение «Порядка оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда в Республике Башкортостан», то есть нарушение и неисполнение прямого предписания решения Совета адвокатской палаты Республики Башкортостан, а также нарушение профессиональных прав других адвокатов.

Указанное Решение Совета Адвокатской палаты РБ является обязательным для всех адвокатов-членов палаты. В соответствии с п. 35, адвокаты за нарушение указанного Порядка могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности, вплоть до прекращения статуса адвоката

Установленные факты указывают на ненадлежащее исполнение адвокатом Ш. своих профессиональных обязанностей, нарушение действующего законодательства и Кодекса профессиональной этики адвоката.

Заключение Квалификационной комиссии с материалами дисциплинарного производства передано на рассмотрение в Совет Адвокатской палаты РБ.

Адвокат Ш. на заседании Совета Адвокатской палаты РБ участвовал и пояснил, что факт совершенных им нарушений признает полностью, очень раскаивается, обещает впредь не совершать подобного и просит строго не наказывать его.

За неисполнение, либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (п. 2 ст. 7 названного Закона).

Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката, совершенное умышленно или по неосторожности, влечет применение Советом Адвокатской палаты с учетом заключения Квалификационной комиссии, мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и Кодексом профессиональной этики адвоката (п. 1 ст. 18 Кодекса).

Совет палаты, соглашаясь с заключением Квалификационной комиссии, считает, что в данном случае со стороны адвоката Ш. имеются нарушения требований ч. 6 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, п. 4 ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Совет палаты при вынесении решения считает необходимым учесть тяжесть совершенных проступков и обстоятельства, при которых они совершены.

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 17 и 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» ст. ст. 18-25 Кодекса профессиональной этики адвоката, Совет палаты

РЕШИЛ:

1. Признать в действиях адвоката Ш. нарушения требований ч. 6 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, п. 4 ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

2. Объявить адвокату Ш. предупреждение.

3. Рекомендовать руководителю Кировского районного филиала НО БРКА отстранить адвоката Ш. от участия в делах в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ и ст. 50 ГПК РФ – на один год.

Президент Адвокатской палаты

Республики Башкортостан Б.Г. Юмадилов