Авторизация




Обратная связь




Личный кабинет адвоката
Вход / Регистрация

7 (347) 273-77-00
adpalata-rb@mail.ru

Адвокатская палата: история и проблемы

Адвокатская палата: история и проблемы 21.06.2019 1656

Уважаемые коллеги!

24 июня в Уфе состоится Конференция Адвокатской палаты РБ. В преддверии этого события имеет смысл рассказать о некоторых, возможно, малоизвестных, деталях событий, происходивших в Адвокатской палате РБ.

Нам всё чаще приходится слышать возмущение по поводу той волны порочащей и недостоверной информации, которая негативно сказывается на представлении о реальном положении дел в адвокатуре. Действительно, мы слишком долго игнорировали выпады жёлтой прессы и бывших коллег, которые, отметим, уже проигрывали в судах иски о защите чести, достоинства и деловой репутации от представителей руководства АП РБ. Суды также признали законным решение Совета АП РБ об избрании президента Адвокатской палаты, законным решение о прекращении статуса адвоката В. Буркина, которые подвергались сомнению и критике с точки зрения законности их принятия. Но даже судебные решения не стали заслоном для потока грязи со стороны тех, кто пытается навязать публике своё мнение. Столь настойчивый негативный уклон, связанный со всеми событиями в АП РБ, вопреки объективному подходу, по нашему мнению, объясняется интересами определённого круга лиц, взаимодействующих с отдельными СМИ. Мы понимаем, что без устойчивого финансирования подобная деятельность была бы невозможна – а значит, должны быть и интересанты. Реально желающие улучшений в адвокатуре люди всегда ведут конструктивный диалог, вносят свои предложения открыто, а не действуют исподтишка. За всё это время, если в Совет и поступали предложения, то все они находили отражение в принимаемых на благо нашей адвокатуры решениях. Что же касается деструктивных групп, то они складываются во многом из числа лиц, имеющих историю дисциплинарных взысканий. Мы должны бороться за чистоту своих рядов, и появление подобной категории лиц – неизбежное следствие процесса самоочищения адвокатуры. Теперь же эти люди приняли в качестве основного оружия поливание грязью адвокатского сообщества, а также инсинуации на тему аренды помещения. Последствия ощущал каждый из нас – хотя бы в виде вопросов от близких, коллег и просто знакомых людей: «что там у вас в адвокатуре происходит?»

Чтобы расставить все точки над «i», давайте просто пройдём по основным фактам, соответствующим действительности, и оценим реальное положение дел, а не ту картину, которую настойчиво нам пытаются навязать. 

Начиная с новейшей истории АП РБ было множество достижений и проблем, с которыми сталкивались АП и адвокатура РБ. Достижения все были наглядно видимы, особенно – тому поколению, которое в адвокатуре уже не один десяток лет, и, соответственно, может сравнивать – как было, и как стало. О достижениях говорили скромно, а о проблемах и вовсе мало кто знал. Тем не менее, проблемы были, и их решали. Степень сложности проблем варьировалась – от простых и ежедневных, и до весьма сложных. Природа этих проблем тоже была разной – от естественных до искусственно созданных.

О проблеме с арендой помещений в полном объёме знают немногие. С момента своего образования мы всегда размещались в арендуемых зданиях. У Адвокатской палаты нет возможности приобрести в собственность помещение. Периодические переезды не способствовали бесперебойной и эффективной деятельности аппарата АП РБ. За 11 лет одно помещение сменяло другое – Адвокатская палата находилась на улицах Матросова, Обская, Радищева, Ленина 70, Ленина 20/2 – и всегда переезд носил вынужденный характер, не по воле руководства АП РБ. Каждый раз, при переезде, помещениям требовался и, соответственно, делался ремонт. Казалось бы, только был сделан ремонт по адресу Ленина 70 и аппарат начал функционировать в более-менее приемлемых условиях, как с нами был расторгнут договор аренды. И во всех предыдущих случаях договоры аренды не заключались на срок более чем два года (в последнем случае он вообще был заключён на 11 месяцев – сотрудники аппарата не знали, где могут оказаться уже завтра), - таким образом, цена менялась каждый раз при перезаключении договоров аренды, и не поддавалась прогнозам. В 2014 году Адвокатская палата вынужденно освободила прежнее помещение, фактически оказавшись на улице после выдвижения финансово невыполнимых условий предыдущим арендодателем вследствие исключения льготного коэффициента и кратного повышения кадастровой стоимости недвижимости, от которой исчислялась стоимость аренды, а также необходимости постоянного ремонта исторического здания конца девятнадцатого века. Ещё одной веской причиной являлось требование Министерства земельных и имущественных отношений РБ о проведении капитального ремонта кровли и фасада здания к саммитам ШОС-БРИКС. По подсчётам ревизионной комиссии была озвучена необходимая сумма в 8 миллионов рублей. На заседании Совета АП РБ было оглашено заключение ревизионной комиссии, которая пришла к выводу о нецелесообразности дальнейшей аренды помещения по адресу ул. Ленина 20/2. Совет АП РБ согласился с данным выводом. 

Отметим, что 2014 год стал трудным для палаты, адвокатских образований и филиалов, так как отмена льготного коэффициента 0.5 и перерасчёт кадастровой стоимости существенно увеличили ставку аренды для всех. Коллегам приходилось отказываться от части помещений, филиалам – производить слияние, а в некоторых случаях и вовсе расторгать договора аренды, заключённые с Министерством земельных имущественных отношений РБ и КУМС г. Уфы. К примеру, если находившийся по соседству с палатой по адресу ул. Ленина, 22, Кировский филиал БРКА до повышения цен, в начале 2014 года, за помещение площадью 270 квадратных метров платил 45 тысяч рублей в месяц, то после повышения осенью того же года – 135 тысяч. Аналогичная ситуация складывалась и в случае с самой Адвокатской палатой РБ – оба эти здания принадлежали Министерству земельных имущественных отношений РБ и находились в управлении ГУП «Управление Административными Зданиями». Стало совершенно очевидно, что адвокаты не могут позволить себе подобных расходов. Тогда, на протяжении нескольких месяцев, Адвокатская палата осуществляла свою деятельность в крайне стеснённых условиях, деля и без того маленькое помещение с одним из адвокатских образований. Единственное предложение от КУМС г. Уфы выглядело так: подвальное помещение размером 65-67 кв. м. Министерство земельных и имущественных отношений РБ не предложило вообще ничего – они просто подняли арендную ставку и выдвинули требование о дорогостоящем ремонте. В результате Адвокатская палата РБ была вынуждена освободить занимаемое на тот момент помещение и фактически оказалась на улице. В последующем та же ситуация повторилась и с Кировским филиалом БРКА, у которого в результате образовались большие долги, что в последующем привело к необходимости также расторгнуть договор аренды.

Незадолго до этого сама БРКА, находившаяся по адресу ул. Ленина, 20/2, была и вовсе выселена по решению Арбитражного суда. Нетрудно догадаться, что подобная перспектива неизбежно ожидала бы и АП РБ.

Было рассмотрено порядка 15 вариантов по выбору помещения. Требования были следующими: нахождение в деловом центре города, достаточная квадратура, приемлемая цена, а также обязательное заключение долгосрочного договора аренды с регистрацией через регпалату. Технические и финансовые детали всех предложенных вариантов рассматривались на заседаниях Совета Адвокатской палаты РБ, в состав которой тогда входили: Аббасов В.О., Ахмадуллин Р.Ф, Галиуллин Р.А., Гафаров Р.М., Гильфанова З.А., Кашкарова З.Х., Кульбаева А.В., Мазитов Р.А., Махмутов И.Ш., Муртазина Ч.Р., Пыжов А.А., Фарукшин Р.А., Юдинцев В.Я., Юмадилов Д.Б. Представленные членами Совета АП РБ варианты были разные – в 2014 году цены были и 1300, и 1700, и 2300, а с хорошим ремонтом некоторые достигали и 3 000 рублей за квадратный метр в месяц. Было принято решение арендовать помещение по адресу: ул. К. Маркса 3Б, за которое члены Совета АП РБ проголосовали единогласно. Ни для кого не было секретом, что данное помещение принадлежало родственнику президента АП РБ. В последующем данное решение было утверждено Конференцией адвокатов республики. Членов Совета, в первую очередь, интересовали технические характеристики помещения, его расположение, метраж, и цена. От этого зависела возможность наиболее рационального использования бюджета АП РБ – с тем, чтобы обеспечить нормальное функционирование аппарата палаты. Совет уполномочил одного из своих членов на заключение соответствующего договора. В результате на сегодняшний день Адвокатская палата РБ арендует помещение, расположенное по адресу: ул. К. Маркса 3Б, в деловом центре города Уфы, за 950 рублей за квадратный метр в месяц, хотя изначально договором устанавливалась арендная ставка в размере 1 100 рублей за квадратный метр в месяц. Данная цена полностью соответствует рынку, что подтверждается имеющимися оценками независимых экспертов. Отметим, что все решения Совета по финансовой части подвергались проверкам ревизионной комиссией АП РБ. На последней конференции было решено расширить состав её членов с 3 до 5 человек. Этот полностью независимый орган делает доклад на каждой Конференции адвокатов по вопросам финансово-хозяйственной деятельности АП РБ. С 2002 по 2018 год ревизионную комиссию возглавляла Агишева Раиса Насыбовна. В 2018 году, после расширения состава ревизионной комиссии, её председателем была избрана Салимьянова Римма Галинуровна.

В мае 2018 года состоялась внеочередная конференция АП РБ. Её делегаты обсудили вопрос о сохранении или расторжении договора аренды. У делегатов конференции также спрашивали – может ли кто-то предложить другие варианты? Более выгодных вариантов, или хотя бы на тех же условиях, предложено не было. В результате адвокаты, участвующие в конференции, поддержав решение Совета АП РБ, высказались за продолжение существующих арендных отношений АП РБ по адресу К.Маркса 3Б.   

При заключении договора аренды на столь длительный срок – 15 лет, - проведение ремонта под свои функциональные нужды представляется вполне логичным шагом. Соответствующее решение и было принято Советом АП РБ, а в последующем расходы по перепланировке и ремонту в размере 3.7 миллиона утверждены Конференцией АП РБ в 2015 году – после того, как с отчётом о расходах выступил Председатель Ревизионной комиссии. 3.7 миллиона для существующей площади из расчёта на 15 лет не является высокой ценой – порой ремонт обычной квартиры меньшей площади обходится значительно дороже. Так сейчас и получается – вот уже в течение пяти лет никаких затрат на ремонт АП РБ не несёт и, судя по состоянию помещений, такая же ситуация сохранится и в течение как минимум ближайших 10 лет. Благодаря тому, что АП РБ осуществила ремонт за счёт собственных средств, собственник помещения снизил стоимость аренды. Собственник был не готов делать ремонт под нужды арендатора. Более того - аренда уже отремонтированного помещения обошлась бы значительно дороже. Нужно отметить, что каждый раз, въезжая в новое помещение, АП РБ производила ремонт в соответствии с потребностями организации нормальной работы аппарата АП РБ – как и филиалы, адвокатские образования, а также другие организации, в том числе государственные учреждения, в подобных ситуациях. За пределами внимания часто остаются и другие выгоды занимаемого ныне помещения. Так, оно, в отличие от прежнего ветхого здания на улице Ленина, не требует постоянного ремонта. Кроме того, существующее помещение включает в себя конференц-зал вместимостью до 130 человек, оборудованный видео-конференц-связью. Наличие данного зала позволяет экономить существенные суммы на аренде помещений для проведения обучения, а также рабочих совещаний, конференций и торжественных мероприятий. Только за последний год там было проведено 24 мероприятия. Плюс – вебинары и собрания Совета молодых адвокатов. Если ранее аренда конференц-залов по каждому случаю обходилась около 50 тысяч рублей, то нетрудно посчитать, какую сумму удалось в результате сэкономить Адвокатской палате РБ только по этой статье расходов. Кроме того, сейчас в распоряжении АП РБ 2 помещения под архив, учебный зал, кабинеты для сотрудников, музей. Ещё 2 помещения в настоящее время используются на безвозмездной основе.

Уверены, что изложенные выше детали тех ситуаций, через которые пришлось пройти на пути к сегодняшнему благополучию, помогут сформировать объективную картину тем, у кого ещё были вопросы.

Адвокатская палата
Республики Башкортостан

Количество показов: 1656

Возврат к списку


Юмадилов Булат Гумерович

Президент Адвокатской палаты Республики Башкортостан

(347) 273-77-00
adpalata-rb@mail.ru





Министерство юстиции по РБ
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
ГУФСИН
ФПА
Правительство РБ
ГОссобрание  
Адвокатская газета

Адвокатская палата Республики Башкортостан