Авторизация




Обратная связь




Личный кабинет адвоката
Вход / Регистрация

7 (347) 273-77-00
adpalata-rb@mail.ru

Перспективы адвокатской монополии: взгляд Адвокатской палаты республики

Перспективы адвокатской монополии: взгляд Адвокатской палаты республики 22.02.2019 201

«Коммерсантъ-Башкортостан» 21 февраля провел в Crowne Plaza Ufa – Congress Hotel пресс-завтрак, посвященный обсуждению подготовленной Минюстом России Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, а также общей ситуации на юридическом рынке республики. В обсуждении приняли участие представители Адвокатской палаты Республики Башкортостан — ее вице-президент Ильшат Махмутов, заместитель президента Айдар Хазиев, члены Совета Дмитрий Киселев и Чулпан Муртазина, представители ведущих региональных СМИ.

В 2017 году Министерство юстиции РФ опубликовало проект реформы российского юридического рынка — Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Одной из важных составляющих концепции является, предусмотренный в ней переход к 2023 году к адвокатской монополии: с этого времени, как полагают разработчики проекта, представлять интересы граждан в судах — не только по уголовным, как сейчас, но и по гражданским делам, должны только адвокаты.

Как отметил член Совета Адвокатской палаты республики Дмитрий Киселев, разработчики концепции преследовали своей целью повышение уровня правовой защиты. Судебная система в этом направлении уже движется, отметил он: у юристов, предоставляющих услуги гражданам, суды запрашивают подтверждение их квалификации — дипломы о высшем юридическом образовании.

Пока в руководстве Адвокатской палаты ажиотажа, связанного с большим количеством желающих получить адвокатский статус, не наблюдают. Количество адвокатов в республике остается ежегодно примерно одно и то же — 1700 человек. При этом практикующих юристов в республике около 40 тыс. человек. Случаев, когда юристы получают оплату за свои услуги, но оказывают помощь некачественно или вовсе не исполняют обязательств по договору, немало, отметили представители палаты. В Адвокатскую палату в год поступает около 50-60 жалоб на таких юристов. Приходят они не по адресу – дисциплинарные меры Адвокатская палата может принять лишь в отношении своих членов. В случае возникновения проблем с обычными юристами их доверители просто не знают, куда обращаться. Поэтому либо не обращаются вообще, либо пишут в самые разные инстанции. Так что упомянутые 50-60 жалоб в год вполне могут оказаться лишь верхушкой огромного айсберга.

В отличие от юристов адвокаты должны подчиняться закону об адвокатской деятельности, а за их соответствием требованиям закона, а также Кодекса профессиональной этики, следит Адвокатская палата.

Участники пресс-завтрака отметили, что введение исключительной адвокатской деятельности не должно привести к удорожанию юридических услуг. Напротив, полагают они, стоимость должна снизиться, так как усилится конкуренция в среде адвокатов.

Для получения статуса адвоката претендент должен обладать двухлетним стажем работы в юридической сфере. Если это выпускник вуза, он должен пройти стажировку. Размер единовременного платежа, вносимого претендентом на получение статуса адвоката, составляет 165 тыс. руб., ежемесячный взнос для Адвокатской палаты РБ — 1550 руб (плюс 200 рублей Федеральной палаты адвокатов). Такая система существует во всех регионах России. Если сопоставить существующие тарифы во всех субъектах Федерации, то принятая в РБ сумма платежа близка среднеарифметической величине. Для молодых выпускников вуза льготный единовременный платеж составляет 50 тыс. руб. Все решения по поводу любых взносов принимаются исключительно высшим органом – общим собранием адвокатов всей республики (Конференцией Адвокатской палаты РБ).

Чаще всего авторами обращений по поводу действий адвокатов становятся доверители, которые недовольны исходом судебного разбирательства, - сообщил вице-президент Адвокатской палаты Ильшат Махмутов. В 2018 году из 350 жалоб на адвокатов, которые получила палата, дисциплинарные разбирательства были начаты в отношении 65 человек. К 43 из них были применены дисциплинарные взыскания. Остальные квалификационная комиссия палаты признала безосновательными, либо они завершились примирением сторон. Если говорить о динамике, то по сравнению с предыдущим голом явна видна тенденция к уменьшению количества подобных обращений.

В целом по России наблюдается низкая доля оправдательных приговоров, со ссылкой на недавнее выступлении заместителя председателя Верховного Суда РФ Владимира Давыдова сообщил заместитель президента Адвокатской палаты республики Айдар Хазиев. Тогда же было отмечено, что не только у адвокатского сообщества, но и у Верховного суда иногда возникают вопросы и к качеству работы следствия и гособвинения. В качестве примера господин Хазиев привел уголовное дело, которое слушалось в суде три-четыре года. После третьего разбирательства суд признал, что состава преступления в действиях обвиняемого нет.

Представителей СМИ, участвовавших в пресс-завтраке, интересовали недавние скандалы вокруг деятельности Адвокатской палаты. В частности, в феврале в прессе обсуждалась акция студентов Института права Башгосуниверситета, подписавших обращение к властям региона о якобы имевших место взятках, коррупции, вымогательстве и хищениях в Адвокатской палате республики. Как пояснили гости, это – стандартный ход обиженных на палату людей. Как правило, будучи не в состоянии доказать свою правоту в суде, они идут именно этим путём. Вот и в этот раз, по мнению представителей руководства палаты, шумиха искусственно создается заинтересованными лицами, в том числе путем манипуляций. Чтобы не быть голословными, представители адвокатской палаты предложили обратиться к первоисточнику и предоставили журналистам возможность непосредственно пообщаться с самими студентами, подписавшими упомянутое письмо. Они сообщили, что подписали обращение, не прочитав его текст, так как об этом их попросила однокурсница Ольга Несмеянова. Студентам преподнесли это обращение как петицию в защиту «хорошего человека». Так как история с обращением получила большой общественный резонанс, Адвокатская палата готовит текст опровержения озвученных против ее представителей обвинений, а также обращение в правоохранительные органы.

Член Совета Адвокатской палаты Чулпан Муртазина рассказала о процедуре приостановления и восстановления статуса адвоката. Вопрос возник в связи с обвинением в коммерческом подкупе бывшего заместителя председателя Башкирской республиканской коллегии адвокатов Ромео Фарукшина. Госпожа Муртазина сообщила, что Ромео Фарукшин написал о приостановлении его адвокатского статуса, так как не может осуществлять данную деятельность.

Одновременно журналистами был поднят вопрос возможности восстановления адвокатского статуса Виталия Буркина, исключенного из палаты год назад за нарушение норм профессиональной этики адвоката, выражавшееся в оскорблении судейского сообщества. На прошлой неделе стало известно, что он признал свою вину в нарушении Кодекса профессиональной этики адвоката, принес извинения за свои действия и заинтересован в восстановлении статуса. Однако, в соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката, как пояснил Ильшат Махмутов, отмена либо изменение решения Совета Адвокатской палаты о применении мер дисциплинарной ответственности возможно лишь при наличии вновь открывшихся обстоятельств, к которым извинения не относятся. Кроме того, Совет палаты не вправе ставить под сомнение решения судов. Как следовало из выступлений руководства палаты, исключенному адвокату, по всей видимости, предстоит пройти процедуру получения статуса «с нуля».

Острые вопросы нередко задавались в весьма эмоциональной форме. Ни один из них не остался без подробного и дружелюбного ответа. Возможно именно поэтому часто перераставший в дискуссию разговор неизменно завершался улыбками собеседников.

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3893820




Количество показов: 201

Возврат к списку


Юмадилов Булат Гумерович

Президент Адвокатской палаты Республики Башкортостан

(347) 273-77-00
adpalata-rb@mail.ru





Министерство юстиции по РБ
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
ГУФСИН
ФПА
Правительство РБ
ГОссобрание  
Адвокатская газета

Адвокатская палата Республики Башкортостан